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在全縣安全生產工作會議上的講話

發表時間:2020/3/12 11:37:47
目錄/提綱:……
一、強化以人為本,把安全生產工作狠抓到底
三是重大安全風險管控領域有沒有擴大
四是要問下自己是不是盡職盡責了?我看不一定
二、強化標本兼治,把遏制重特大事故試點落實到位
一是源頭管理關
二是風險管控關
三是隱患排查關
四是應急救援關
三、強化齊抓共管,把安全生產責任包干到戶
四、強化改革創新,把長效常態機制構筑到家
……
在全縣安全生產工作會議上的講話

同志們:
安全生產責任重于泰山,安全生產工作人人有責,所以今年的安全生產工作會議在參加對象上有所擴大,首次要求基層派出所所長、安監局中層以及鄉鎮(街道)安監中心主任一并參會,人數近200人。剛才,**縣長對先進集體和個人進行了表彰,輔橡縣長對上年度安全生產工作進行了通報,并對本年度工作作出了部署,希望大家對標先進、按照部署、抓好落實。會上3個單位作了工作述職,還層層簽訂了責任書。述職意味著再出發,簽下“責任書”就是立下“軍令狀”,軍令如山,軍中無戲言。希望各級各部門以翻篇歸零、積極有為的姿態,持續推動全縣安全生產形勢穩定向好。
總體來講,這幾年****安全生產工作及成效是積極的、良好的,連續4年未發生較大以上安全生產事故,連續4年榮獲市級先進集體,連續2年考核全市第一,小微企業安全隱患排查服務外包、安全宣教陣地建設等工作還走在省市前列。所以市委市政府很關心也很放心,能夠把我縣列為全市唯一的標本兼治遏制重特大事故全面試點縣,我們今年能夠成功捧到“平安金鼎”,這幾年經濟發展能夠
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的傾向。個別部門不愿擔當,只管“自留地”,不管“交叉地”,大家都不管,最終造成事實監管盲點。就今年來講,也是一個比較特殊的年份,各級各層面重大活動都比較多,縣里即將迎來第十五屆徐霞客開游節,中國人辦事講究逢五逢十,特別熱鬧,安全也要特別重視。接下來省里將召開第十四次黨代會,中央將召開黨的十九大,等等,這些都需要我們創造更加安全穩定的社會環境。我們要謹記習總書記多次強調的,安全生產是人命關天的大事,切實把安全生產作為一個最重要的政治問題、最基本的民生問題和最關鍵的社會問題看待,一肩挑經濟發展,一肩扛安全生產,兩肩共擔、狠抓到底。
二、強化標本兼治,把遏制重特大事故試點落實到位。標本兼治遏制重特大事故試點,是安全生產管理的重大改革方向,是提升城市風險防控水平的內在要求。作為全市唯一的全面試點縣,這是提升我縣安全生產管理水平的重要契機。各級各部門要進一步統一思想,全面落實各項試點任務,從源頭上管牢風險、從骨子里根治隱患,堅決防范遏制安全事故尤其是重特大安全事故發生。我想,有四個關口一定要防牢管好。一是源頭管理關。在頂層設計時,就要最大限度地考慮和落實安全生產問題。特別是招商引資、規劃布局、項目建設、產業發展等方面,以產業轉型升級政策為導向,結合去降補、治危拆違、減船轉產等工作,嚴格落實安全生產、職業健康等標準、“三同時”等要求,切實把住第一道關口。二是風險管控關。全縣生產經營單位3萬多家,7成以上為勞動密集型企業,這么大的體量,抓好管控是道難題,因此需要抓重點。重點怎么找?首先要甄別,全面弄清自身所在區域、行業的風險底數、風險結構和風險特點,做到底數清、風險明、不留盲區。其次要評估,重點掌握可能引起群死群傷、重特大事故的風險部位,明確落實管控層級、責任單位、責任人和具體措施。最后重點管控,嚴格管制高危區域周邊安全距離,嚴格控制人員密集場所人流密度,嚴格限制勞動密集型作業場所單位空間作業人數,從根本上消除重特大事故的可能性。三是隱患排查關。要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,按照“全覆蓋”“零容忍”的要求,深入開展安全生產大檢查,重點解決消防、交通、建設工程、特種設備、危化品、海洋漁業、旅游景區以及人員密集場所等領域的重大隱患問題。要運用信息化手段,對發現的隱患實行閉環管理,做到隱患發現、抄告、整改、處罰、驗收、考核等各個環節“環環相扣”。通過排查,把隱患消滅在萌芽狀態,希望再也不要出現安全生產事故重復發、連續發等情形。四是應急救援關。應急救援是防控生產安全事故的最后一道防線。要健全快速應急響應機制,強化決策、信息、聯絡等事故現場應急處置支持保障,加強政企聯動、部門聯動、區域協作,加快“通用航空+應急救援”體系建設。要加強企業應急管理培訓,特別是加大對企業負責人、安管員、班組長和關鍵崗位人員的培訓力度,強化應急實戰演練,不斷提升應急逃生、化解險情、事故救援能力。
三、強化齊抓共管,把安全生產責任包干到戶。安全生產為大家,也要靠大家,沒有旁觀者,都是參與者。今年,市里下達給我們的指標,其中事故死亡人數要比去年下降10%,壓力比往年更大。因此需要把壓力層層傳導出去,把責任層層壓實下去。一方面要壓實監管責任。市里從今年開始,將建立兩項制度,一項是安全生產巡查制度,重點巡查安全生產責任清單落實情況,巡查報告要抄送組織部門、監察部門。第二項是建立“一案雙查”制度,對重大隱患整改不力或者生產安全事故發生的,不但要依法依規追究生產經營單位主體責任,還要嚴肅調查安全生產監管主體的責任。縣里也要建立相應制度,請縣安委會抓好落實。在建立完善責任清單中,尤其要重視專委會的責任落實。現在看來,這項機制沒有有效運行,大多數專委會綜合協調功能缺位,個別專委會特別是牽頭單位,在行業風險防控及隱患整治中存在被動應付等現象。因此要強化“管行業必須管安全”的理念, ……(未完,全文共4066字,當前僅顯示2054字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產工作會議上的講話》
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